Từ ngày 16 đến ngày 18/6/2026, Sở Tư pháp tỉnh Quảng Ninh – Cơ quan thường trực Tổ Công tác tổng rà soát văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) tỉnh – đã tiến hành kiểm tra công tác tổng rà soát hệ thống VBQPPL tại 03 Sở và 05 địa phương trên địa bàn tỉnh.
Đoàn đã trực tiếp kiểm tra tại các Sở: Nông nghiệp và Môi trường, Tài chính, Xây dựng và Ủy ban nhân dân các phường, đặc khu: Hạ Long, Bãi Cháy, Uông Bí, Vân Đồn, Cẩm Phả. Nội dung kiểm tra tập trung đánh giá chất lượng, tiến độ thực hiện nhiệm vụ theo Kế hoạch số 186/KH-UBND của Chủ tịch UBND tỉnh, đồng thời lồng ghép theo dõi việc chấp hành quy định pháp luật về phân quyền, phân cấp, ủy quyền.
Nhiều kết quả tích cực bước đầu
Qua kiểm tra, Sở Tư pháp ghi nhận các cơ quan, đơn vị và địa phương đã nghiêm túc chấp hành việc ban hành kế hoạch, văn bản lãnh đạo, chỉ đạo triển khai tại đơn vị mình. Các đơn vị đều phân công một đồng chí lãnh đạo trực tiếp phụ trách, cử cán bộ đầu mối và phân nhiệm cụ thể đến từng phòng, ban chuyên môn. Các địa phương cũng tích cực thành lập Tổ Công tác để chỉ đạo thực hiện.
Đến thời điểm kiểm tra, các Sở đã bước đầu xác định được các VBQPPL thuộc đối tượng rà soát và xây dựng phương án xử lý. Đối với khối địa phương, đặc khu Vân Đồn đã hoàn thành rà soát 04 VBQPPL (đều là quyết định mới ban hành, còn phù hợp), các địa phương còn lại không có văn bản thuộc đối tượng rà soát. Một số nơi như Cẩm Phả, Bãi Cháy đã rà soát kỹ lưỡng và chỉ ra rõ các vướng mắc, bất cập trong công tác phân cấp, ủy quyền.
Vẫn còn tình trạng chậm tiến độ và sót lọt văn bản
Bên cạnh ưu điểm, Đoàn kiểm tra đã chỉ ra một số hạn chế chung tại cả 03 Sở được kiểm tra. Cụ thể, tiến độ triển khai công việc nhìn chung còn chậm, đặc biệt là Sở Tài chính mới chỉ hoàn thành danh mục thống kê.
Về chất lượng rà soát, các đơn vị vẫn còn tình trạng thống kê nhầm văn bản đã hết hiệu lực, rà soát thiếu các văn bản ban hành từ nhiều năm trước nhưng vẫn còn hiệu lực. Các phụ lục đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ văn bản chưa đạt yêu cầu hướng dẫn; nhiều kiến nghị đề xuất còn nêu chung chung, chưa rõ nguyên nhân cụ thể và thiếu tính thuyết phục. Ngoài ra, các Sở và một số địa phương như Vân Đồn, Hạ Long vẫn chưa phân tích rõ được những khó khăn trong việc thực hiện các nhiệm vụ được phân cấp, ủy quyền.
Nguyên nhân của những tồn tại này được xác định là do khối lượng văn bản phải rà soát lớn, tính chất phức tạp, trong khi công chức thực hiện phải kiêm nhiệm nhiều việc. Một số cán bộ còn thiếu kinh nghiệm rà soát hoặc chưa nghiên cứu kỹ hướng dẫn. Mặt khác, do các Sở này đều được sáp nhập từ nhiều cơ quan cũ nên việc tìm kiếm, thống kê các văn bản còn hiệu lực trước đây gặp rất nhiều khó khăn.
Đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng rà soát
Để đảm bảo chất lượng công việc, Đoàn kiểm tra đã trực tiếp hướng dẫn, giải đáp các vướng mắc chuyên môn cho từng đơn vị. Riêng đối với khối các Sở, Sở Tư pháp đề nghị các đơn vị cần tập trung tối đa nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ, khẩn trương hoàn thiện Báo cáo sơ bộ và các phụ lục theo đúng hướng dẫn của Ban Chỉ đạo Trung ương, quyết tâm không để bỏ sót các văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực thuộc trách nhiệm rà soát của đơn vị mình.
