Ngày 14/3/2022, Bộ Tư pháp có Văn bản số 745/BTP-PBGDPL về việc hướng dẫn thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2022. Trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Tư pháp tại Văn bản trên, UBND tỉnh ban hành Văn bản số: 2068/UBND-PC về việc thực hiện công tác phổ biến giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2022. Đề nghị các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung thực hiện một số nội dung sau đây:
- Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL)
1.1. Tập trung thực hiện có hiệu quả Quyết định số 1521/QĐ-TTg ngày 06/10/2020 của Thủ tướng Chính phủ và các Kế hoạch về công tác PBGDPL
Theo Văn bản số 745/BTP-PBGDPL ngày 14/3/2022 của Bộ Tư pháp: “Thủ tướng Chính phủ không đặt ra yêu cầu ban hành Chương trình PBGDPL giai đoạn 2022 – 2027 để tập trung nguồn lực thực hiện có hiệu quả, bảo đảm chất lượng, tiến độ các nhiệm vụ, đề án được giao tại Quyết định 1521/QĐ-TTg”.
Do vậy, đề nghị các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương tập trung thực hiện tốt Quyết định số 1521/QĐ-TTg ngày 06/10/2020 của Thủ tướng Chính phủ, Kế hoạch số 427-KH/TU ngày 20/7/2020 của Tỉnh ủy và Kế hoạch số 190/KH-UBND ngày 27/10/2020 của UBND tỉnh[1]; đồng thời căn cứ vào điều kiện, yêu cầu thực tiễn của cơ quan, đơn vị, địa phương để chủ động xây dựng, tổ chức thực hiện các kế hoạch, chương trình, đề án về PBGDPL bảo đảm chất lượng, hiệu lực, hiệu quả, trong đó cần ưu tiên các nhóm đối tượng đặc thù, yếu thế, địa bàn vùng sâu, vùng xa, gắn với thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia, đề án phát triển kinh tế – xã hội, địa bàn trọng yếu về an ninh, quốc phòng; có các giải pháp đẩy mạnh việc huy động nguồn lực xã hội tham gia, hỗ trợ công tác PBGDPL.
Năm 2022, các cơ quan, đơn vị, địa phương tập trung thực hiện tốt Kế hoạch công tác PBGDPL; hòa giải ở cơ sở; xây dựng cấp xã đạt chuẩn TCPL trên địa bàn tỉnh năm 2022 (ban hành kèm theo Quyết định số 181/QĐ-UBND ngày 18/01/2022 của UBND tỉnh) và các chương trình, kế hoạch, đề án liên quan đến PBGDPL do cơ quan, đơn vị, địa phương chủ trì tham mưu thực hiện.
1.2. Nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng phối hợp PBGDPL
Trên cơ sở quy định tại Quyết định số 21/2021/QĐ-TTg ngày 21/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ về thành phần và nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng phối hợp PBGDPL, đề nghị các cơ quan thành viên Hội đồng phát huy vai trò, trách nhiệm, tập trung thực hiện tốt Quy chế hoạt động, phân công nhiệm vụ cụ thể của từng thành viên Hội đồng[2] và Quyết định số 09/QĐ-HĐPH ngày 19/01/2022 của Chủ tịch Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh. Trong đó, cơ quan Tư pháp các cấp cần tiếp tục phát huy tốt vai trò là cơ quan thường trực Hội đồng trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ về PBGDPL.
1.3. Về hưởng ứng Ngày Pháp luật nước CHXHCN Việt Nam 09-11 và tổng kết một số văn bản về công tác PBGDPL
UBND tỉnh giao Sở Tư pháp bám sát chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Tư pháp để tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện cụ thể nội dung này. Trong đó ưu tiên lồng ghép giữa tổ chức Ngày Pháp luật cấp tỉnh với tổng kết 10 năm thực hiện Luật PBGDPL và một số chương trình, đề án có liên quan.
1.4. Về hoạt động của đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật
Các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương thường xuyên theo dõi, cập nhật tình hình, tổ chức rà soát, đánh giá chất lượng, hiệu quả hoạt động; kiện toàn đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật theo hướng tinh gọn, chỉ công nhận, duy trì hoạt động đối với báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật thực sự có năng lực, tham gia thường xuyên và trách nhiệm; tổ chức bồi dưỡng, tập huấn cho đội ngũ cán bộ này.
1.5. Tăng cường biên soạn tài liệu PBGDPL đăng tải trên Cổng/Trang Thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị, địa phương và Trang Thông tin điện tử về PBGDPL tỉnh Quảng Ninh
Trên cơ sở tham khảo tài liệu PBGDPL chuyên ngành của các Bộ, ngành Trung ương, đề nghị các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương tăng cường biên soạn tài liệu PBGDPL phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế và đăng tải trên Cổng/Trang Thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị, địa phương mình; tích cực phối hợp với Sở Tư pháp đăng tải trên Trang Thông tin điện tử về PBGDPL tỉnh Quảng Ninh.
Đối với việc đăng tải các xuất bản phẩm điện tử cần được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật về báo chí, xuất bản.
- Công tác hòa giải ở cơ sở
2.1. Nhiệm vụ trọng tâm:
– Tiếp tục thực hiện tốt các mục tiêu, nhiệm vụ theo Kế hoạch số 146/KH-UBND ngày 05/7/2019 của UBND tỉnh triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao năng lực đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở giai đoạn 2019 – 2022” và Kế hoạch công tác PBGDPL; hòa giải ở cơ sở; xây dựng cấp xã đạt chuẩn TCPL trên địa bàn tỉnh (ban hành kèm theo Quyết định số 181/QĐ-UBND ngày 18/01/2022 của UBND tỉnh).
– Giao Sở Tư pháp tham mưu UBND tỉnh hướng dẫn, triển khai tổng kết việc thực hiện Đề án bằng hình thức phù hợp; khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong tham mưu, tổ chức thực hiện Đề án, báo cáo Bộ Tư pháp trước ngày 15/11/2022.
2.2. Một số nhiệm vụ khác
– Các địa phương tiếp tục nghiên cứu, xây dựng và nhân rộng mô hình, cách làm hiệu quả về hòa giải ở cơ sở; tăng cường phối hợp với Tòa án nhân dân cùng cấp trong về phổ biến, hướng dẫn kỹ năng hòa giải và thực hiện thủ tục công nhận kết quả hòa giải thành ngoài Tòa án theo quy định tại Chương XXXIII Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015.
– Đẩy mạnh truyền thông, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về hòa giải ở cơ sở, sử dụng ngày càng nhiều hơn biện pháp hòa giải trong giải quyết các tranh chấp, mâu thuẫn, vi phạm pháp luật tại cộng đồng thông qua hòa giải ở cơ sở.
– Tiếp tục chỉ đạo rà soát, củng cố, kiện toàn tổ hòa giải ở cơ sở, nâng cao năng lực cho đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở phù hợp với thực tiễn ở địa phương. Huy động lực lượng công an, bộ đội biên phòng; vận động đội ngũ luật sư, luật gia, người đã từng công tác trong lĩnh vực pháp luật, đáp ứng đủ tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật và đang sinh sống tại địa bàn tham gia hỗ trợ công tác hòa giải ở cơ sở.
– Chú trọng tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong bồi dưỡng, tập huấn, nâng cao năng lực cho đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở (như xây dựng bài giảng điện tử, phát hành tài liệu điện tử, thành lập nhóm zalo, facebook… để trao đổi, thảo luận kiến thức, nghiệp vụ, kinh nghiệm giữa tập huấn viên với hòa giải viên và giữa các hòa giải viên; tiếp nhận, giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh trong quá trình hòa giải của hòa giải viên); tăng cường biên soạn, in ấn, phát hành tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ hòa giải ở cơ sở và biên dịch bằng tiếng dân tộc thiểu số.
– Thực hiện hoàn thành các tiêu chí về hòa giải ở cơ sở của xã, phường, thị trấn đạt chuẩn TCPL theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg (chỉ tiêu 1, chỉ tiêu 2) và Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 09/2021/TT-BTP ngày 15/11/2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp.
– Đầu tư cơ sở vật chất, bảo đảm kinh phí cho công tác hòa giải ở cơ sở, bố trí đủ nguồn kinh phí chi thù lao vụ, việc hòa giải cho hòa giải viên ở tại địa phương theo quy định tại khoản 19 Điều 4 Thông tư liên tịch số 100/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 30/7/2014 của Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính. Huy động các nguồn lực xã hội hỗ trợ công tác hòa giải ở cơ sở theo quy định.
- Công tác đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật (TCPL)
-. Tổ chức thực hiện kịp thời, hiệu quả các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư số 09/2021/TT-BTP ngày 22/7/2021 của Bộ Tư pháp.
– Việc đánh giá, công nhận, sử dụng kết quả xã đạt chuẩn TCPL trong việc đánh giá xã đạt chuẩn nông thôn mới của năm 2021 được thực hiện theo Quyết định số 619/QĐ-TTg ngày 08/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư số 07/2017/TT-BTP ngày 28/7/2017 của Bộ Tư pháp.
– Từ năm 2022, việc đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn TCPL được thực hiện theo Quyết định số 25/2021//QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư số 09/2021/TT-BTP ngày 22/7/2021 của Bộ Tư pháp.
Trên đây là hướng dẫn thực hiện công tác PBGDPL; hòa giải ở cơ sở; đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn TCPL năm 2022 trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh đề nghị các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương tập trung thực hiện./.
[1] Về việc thực hiện Kết luận số 80-KL/TW ngày 20/6/2020 của Ban Bí thư về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác PBGDPL.
[2] Theo các Quyết định số 157/QĐ-HĐPH và 158/QĐ-HĐPH ngày 08/10/2021 của Chủ tịch Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh.
File đính kèm:
Thanh Hải 1.
Bài viết lên quan